L’avenir de l’accord commercial entre l’Union européenne et le Mercosur se joue désormais au Parlement européen. Même après la signature politique du texte samedi 17 janvier à Asuncion, la capitale du Paraguay, son entrée en vigueur reste conditionnée à l’approbation des eurodéputés. Lesquels disposent encore de plusieurs leviers pour en empêcher l’application.
La première étape décisive est le vote de ratification. Sans le feu vert du Parlement, l’accord ne peut pas être pleinement mis en œuvre. Or, les oppositions restent fortes, notamment parmi les élus sensibles aux inquiétudes du monde agricole et aux enjeux environnementaux.
Parallèlement, une bataille juridique est engagée. Des eurodéputés ont saisi la Cour de justice de l’Union européenne pour contester la méthode employée par la Commission. Celle-ci est accusée d’avoir scindé l’accord afin d’éviter une ratification par les Parlements nationaux. Or, une décision défavorable de la Cour pourrait retarder, voire remettre en cause, l’ensemble du processus.
Ainsi, deux votes majeurs sont attendus dans les prochains mois : l’un sur la poursuite du recours devant la justice européenne; l’autre sur la ratification finale. Les équilibres sont fragiles et certains élus pourraient s’affranchir de la discipline de leur groupe politique pour suivre la position de leur pays d’origine.
Au cœur des débats, l’agriculture cristallise les tensions. Les syndicats agricoles redoutent une concurrence accrue des produits sud-américains et dénoncent des normes environnementales et sanitaires jugées moins strictes.
Ainsi, loin d’être définitivement acté, l’accord UE-Mercosur reste suspendu au verdict du Parlement européen. Ce dernier apparaît plus que jamais comme l’arbitre final de ce dossier stratégique et controversé.