« L’État social n’est pas un simple slogan, le citoyen doit pouvoir en ressentir les effets dans toutes les régions du pays. » C’est en ces termes que le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh, a présenté les orientations sociales du gouvernement dans le cadre du projet de budget de l’État pour 2027. Hausse des salaires, soutien à l’emploi, financement des petits projets, logement social et amélioration des transports figurent parmi les principaux leviers annoncés.
S’exprimant à l’aube du mercredi 11 novembre 2026, lors de la séance plénière commune consacrée aux questions des députés sur les projets de budget de l’État et de loi de finances pour 2027, au palais du Bardo, le ministre a affirmé que le gouvernement accordait une attention particulière au renforcement des fondements de l’État social et à la consolidation de son rôle dans ses différentes dimensions, conformément aux orientations nationales définies par le président de la République.
Pour traduire ces orientations en mesures concrètes, plusieurs interventions sont prévues. Elles concernent notamment la revalorisation des salaires, la création de douze lignes de financement, l’accompagnement des catégories rencontrant des difficultés d’accès au crédit, la régularisation des situations d’emploi précaire, le renforcement des programmes de logement social et l’amélioration des services de transport.
Les salaires et le pouvoir d’achat au cœur des priorités
Sur le volet budgétaire, Samir Abdelhafidh a indiqué que les dépenses à caractère social représentent 63 % de l’ensemble des dépenses du budget de l’État. Cette proportion traduit, selon lui, la place accordée à la dimension sociale dans les choix budgétaires du gouvernement, avec pour objectif d’améliorer les conditions de vie des citoyens et de garantir leur accès aux services publics essentiels.
La préservation du pouvoir d’achat constitue, dans ce cadre, un axe central. Le ministre a annoncé la poursuite du programme triennal d’augmentation des salaires dans les secteurs public et privé pour la période 2026-2028. Une mesure qui s’inscrit dans les efforts visant à améliorer les revenus des salariés face aux pressions sur leur pouvoir d’achat.
Cet effort doit également être accompagné par les dispositions fiscales prévues dans le projet de loi de finances 2027. Selon le ministre, la politique fiscale est appelée à soutenir les choix sociaux de l’État, à contribuer à la préservation du pouvoir d’achat et à favoriser l’inclusion économique et sociale.
Parallèlement, le gouvernement prévoit de mobiliser les crédits nécessaires à la poursuite des subventions aux hydrocarbures et aux produits de base, afin de limiter les répercussions de l’évolution des prix sur les ménages.
Emploi et financement : de nouvelles lignes pour faciliter l’accès au crédit
Le soutien à l’emploi et l’insertion professionnelle constituent un autre volet des mesures annoncées. Le projet de loi de finances 2027 prévoit ainsi plusieurs dispositifs destinés à favoriser l’autonomisation économique, notamment à travers le financement des petits projets et l’accompagnement des jeunes entrepreneurs, des start-up et des sociétés communautaires.
De nouvelles lignes de financement doivent également permettre aux catégories à revenus modestes et moyens, ainsi qu’aux personnes rencontrant des difficultés d’accès au financement, de bénéficier de crédits à des conditions avantageuses.
Ces mécanismes visent à élargir l’accès aux ressources financières et à soutenir les initiatives économiques, tout en contribuant à l’intégration professionnelle et sociale. Le gouvernement prévoit également la régularisation des situations d’emploi précaire, parmi les mesures destinées à renforcer la dimension sociale de son action.
Logement social et transport : les autres leviers annoncés
Au-delà des salaires et de l’emploi, le renforcement des programmes de logement social figure parmi les engagements présentés par le ministre. L’amélioration des services de transport fait également partie des interventions annoncées, dans un contexte où l’accès aux services publics et la réduction des difficultés quotidiennes constituent des enjeux importants pour les citoyens.
Le gouvernement entend ainsi agir sur plusieurs dimensions du quotidien, en combinant soutien aux revenus, accès au financement, amélioration des conditions d’emploi et renforcement des services essentiels.
Maîtrise des prix et sécurité alimentaire
La préservation du pouvoir d’achat passe également par la maîtrise des prix et la régularité de l’approvisionnement en produits de base. Sur ce volet, Samir Abdelhafidh a détaillé une série de mesures destinées à limiter les pressions inflationnistes et à prévenir les perturbations sur les marchés.
L’approche annoncée repose notamment sur la diversification de l’offre, en privilégiant la production nationale, ainsi que sur une meilleure gestion des stocks stratégiques. Le recours aux importations est envisagé de manière encadrée, lorsque les circonstances l’exigent.
Le ministre a également évoqué la rationalisation des prix et la limitation des augmentations aux situations de nécessité, tout en rappelant les prérogatives conférées aux autorités par la législation relative à la concurrence et aux prix.
Parmi les autres mécanismes prévus figurent le développement des circuits de vente directe du producteur au consommateur, l’organisation de campagnes périodiques de réduction des prix avec les professionnels et le renforcement du contrôle des circuits de distribution. L’objectif est notamment de lutter contre la spéculation et les pratiques monopolistiques, en particulier dans les secteurs liés à la sécurité alimentaire.
À ce propos, le ministre a affirmé que la balance commerciale alimentaire tunisienne affichait actuellement un excédent. Il a toutefois rappelé que l’autosuffisance ne pouvait être atteinte pour l’ensemble des produits. Selon lui, les échanges commerciaux avec l’étranger restent néanmoins favorables à la Tunisie, les opérations d’importation et d’exportation faisant ressortir un solde positif.
La séance plénière a été levée vers 2h30 du matin, mercredi 11 novembre. Les travaux devaient reprendre à 9h30 pour entamer l’examen des missions et missions spéciales inscrites dans le projet de budget de l’État pour 2027.