Publiée au Journal officiel de la République tunisienne (JORT) le mardi 23 décembre 2025, la Loi n°2025-18 du 22 décembre 2025 instaure un mécanisme exceptionnel destiné à intégrer les diplômés de l’enseignement supérieur en situation de chômage de longue durée dans le secteur public et la fonction publique. Le texte a été promulgué par le président de la République, Kaïs Saïed.
Présentée par les autorités comme une réponse directe aux difficultés persistantes d’accès à l’emploi stable pour les diplômés, cette loi met en place un dispositif spécifique de recrutement au sein des institutions publiques de l’État.
La loi prévoit le règlement de la situation des diplômés concernés par un recrutement exceptionnel dans les différents secteurs publics, sous la supervision du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle. Cette démarche vise à établir un lien direct entre le chômage prolongé et l’accès à un poste public, à travers une gestion centralisée des candidatures.
Mise en place d’une plateforme numérique dédiée
Afin d’organiser le processus, le texte prévoit la création d’une plateforme numérique chargée de centraliser les données des candidats. Les demandes y seront classées selon un ordre préférentiel fondé sur plusieurs critères précis :
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l’âge, avec une priorité accordée aux candidats âgés de plus de quarante ans;
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l’ancienneté du diplôme, en privilégiant ceux obtenus depuis plus de dix ans;
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la représentativité familiale, un seul membre par famille pouvant bénéficier du dispositif, quel que soit son âge;
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la situation sociale, les cas les plus précaires pouvant être favorisés.
La plateforme sera actualisée une fois par an afin de tenir compte de l’évolution des situations individuelles et de garantir l’équité du dispositif.
Des conditions d’éligibilité strictement définies
L’accès à ce recrutement exceptionnel est soumis à plusieurs conditions cumulatives. Les candidats doivent notamment :
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être inscrits auprès des bureaux de l’emploi;
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ne pas avoir bénéficié de mesures antérieures de régularisation professionnelle;
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ne pas être affiliés de manière continue au régime de retraite et de prévoyance sociale;
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ne pas disposer d’un identifiant fiscal au cours de l’année précédant l’inscription sur la plateforme;
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ne pas avoir contracté de prêts supérieurs à 40 000 dinars auprès des établissements financiers et bancaires.
Ces critères visent à cibler exclusivement les diplômés en situation réelle de chômage prolongé.
Modalités de recrutement et répartition des postes
Le recrutement s’effectuera sur la base d’un examen des dossiers, suivi d’une phase de qualification adaptée aux postes ou fonctions à pourvoir. Les emplois vacants dans le secteur public et la fonction publique devront être prioritairement attribués aux bénéficiaires de ce dispositif, dans le respect d’une répartition équilibrée entre les différentes spécialités.
Une application progressive sur trois ans
La loi prévoit une mise en œuvre échelonnée du recrutement sur une période maximale de trois ans à compter de sa date de publication. Cette progressivité vise à faciliter le suivi administratif et à assurer une intégration organisée des diplômés concernés au sein des structures publiques.
