Réunis depuis le 9 novembre à Antalya, près de 200 pays poursuivent les discussions de la 31e Conférence des Nations unies sur le climat (COP31). Le sommet des dirigeants, organisé les 11 et 12 novembre, doit donner une impulsion politique aux négociations, dominées par le financement climatique, la transition énergétique et l’adaptation aux effets du réchauffement.
La 31e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP31) se poursuit à Antalya, sur la côte méditerranéenne de la Türkiye. Cette édition intervient dans un contexte marqué par la multiplication des phénomènes météorologiques extrêmes et les inquiétudes concernant le dépassement du seuil de réchauffement de 1,5 °C fixé par l’Accord de Paris. Les négociateurs sont appelés à dépasser les déclarations d’intention pour parvenir à des mesures concrètes et mesurables.
La présidence turque, conduite par le ministre de l’Environnement, de l’Urbanisation et du Changement climatique, Murat Kurum, entend faire de cette conférence un rendez-vous consacré à la mise en œuvre des engagements. L’Australien Chris Bowen assure, pour sa part, la conduite des négociations, dans le cadre d’une coprésidence convenue entre les deux pays.
Le financement climatique au centre des tensions
L’accès aux financements constitue l’un des principaux dossiers de la conférence. Les pays en développement réclament des ressources plus importantes et des procédures simplifiées pour financer l’adaptation, les infrastructures résilientes et leur transition vers des économies moins dépendantes des combustibles fossiles.
Les discussions portent également sur l’accélération des investissements dans les énergies propres, l’électrification, la réduction des émissions de méthane et la mise en place d’une transition juste, tenant compte des conséquences économiques et sociales des transformations énergétiques.
Les divergences demeurent toutefois importantes sur le rythme de la transition et le partage des responsabilités financières. Les pays les plus vulnérables soulignent que leurs besoins d’adaptation augmentent alors que les financements disponibles restent insuffisants et difficiles d’accès.
Un sommet des dirigeants pour accélérer les décisions
Les 11 et 12 novembre, le sommet des dirigeants d’Antalya doit donner une dimension politique supplémentaire aux travaux. Plusieurs dialogues de haut niveau sont consacrés à la transition énergétique, à l’électrification, à l’industrie verte, à la résilience urbaine et à l’accès au financement climatique.
Le président turc Recep Tayyip Erdogan a notamment défendu une initiative axée sur le zéro déchet, l’économie circulaire et la réduction des émissions de méthane. Ankara met en avant les progrès réalisés dans le recyclage, tout en appelant à une coopération internationale renforcée.
Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a, de son côté, exhorté les gouvernements à accélérer la sortie de la dépendance aux combustibles fossiles, à renforcer les capacités d’adaptation et à accroître le soutien financier aux pays les plus exposés.
Des divergences persistantes sur la portée de l’accord final
Au-delà des échanges ministériels, les négociations doivent déboucher sur un texte politique susceptible de donner une orientation commune aux efforts climatiques. La présidence souhaite préparer ce document en amont de la dernière ligne droite du sommet, afin d’éviter les blocages de dernière minute.
Cette démarche suscite cependant des réserves. La Russie a notamment contesté la légitimité d’une décision générale qui ne figure pas explicitement à l’ordre du jour officiel. D’autres délégations s’interrogent sur la portée et le contenu d’un tel texte.
La COP31 devra ainsi concilier des priorités parfois contradictoires : accélérer la réduction des émissions, garantir la sécurité énergétique, mobiliser des financements supplémentaires et protéger les populations les plus vulnérables. La conférence doit s’achever le 20 novembre. Son principal enjeu sera de démontrer que les engagements internationaux peuvent se traduire par des politiques et des investissements effectivement mis en œuvre.