L’Union européenne intensifie ses efforts pour renforcer ses relations commerciales avec la Turquie, dans le but de moderniser l’Union douanière en 2025. Mais frustrée par la lenteur des progrès, la Turquie se tourne de plus en plus vers des blocs rivaux tels que la Chine et les BRICS.
Bloomberg a déclaré dimanche 14 juillet que la branche exécutive de l’Union européenne et les États membres travaillaient sur un plan en trois étapes pour relancer et renforcer les relations avec la Turquie. Ce plan comprend l’augmentation du nombre de réunions de haut niveau, la relance des opérations de la Banque européenne d’investissement (BEI) en Turquie et le démarrage de nouvelles négociations pour moderniser l’Union douanière.
L’initiative de l’Union européenne est en partie due à la nécessité de renforcer les alliances contre la guerre russe contre l’Ukraine, car la Turquie joue un rôle crucial dans la prévention du contournement des sanctions, dans l’arrêt des flux migratoires irréguliers vers l’Europe et dans la contribution à la défense en tant qu’allié de l’OTAN, a déclaré l’agence.
La frustration et les alternatives d’Ankara
Malgré ces efforts, la Turquie est de plus en plus insatisfaite de ses relations avec l’Europe, avec des retards et des obstacles sur des questions telles que l’exemption de visa et l’Union douanière.
De hauts responsables turcs ont exprimé leur frustration, soulignant que la Turquie disposait d’alternatives viables et étudiait l’adhésion à l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) dirigée par la Chine, et tendait la main aux BRICS.
La Turquie a signé un accord d’Union douanière avec l’Union européenne en 1995 et a entamé en 2005 des négociations d’adhésion qui sont au point mort depuis des années.
Les responsables turcs cherchent désormais à réaliser des progrès tangibles sur des questions spécifiques plutôt qu’à faire des promesses « creuses » concernant l’adhésion à l’Union européenne, a rapporté Bloomberg.
Tensions en matière de défense et commerciales
Le président turc Recep Tayyip Erdogan, après le sommet de l’OTAN à Washington, a critiqué plusieurs pays de l’Union européenne, dont l’Allemagne, pour avoir restreint les exportations d’armes et d’équipements vers la Turquie.
« Il n’y a aucune explication raisonnable et logique au fait qu’il existe encore des obstacles et des restrictions dans le commerce des industries de défense entre alliés », avait déclaré Erdogan il y a quelques temps.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a demandé la levée de l’interdiction de la vente d’avions Eurofighter Typhoon à la Turquie, et a également évoqué le contrat réduit de 23 milliards de dollars pour l’achat d’avions F-16 avec les États-Unis, en plus des moteurs de navires de guerre et des installations nucléaires.
Participation conditionnelle de l’UE
Bloomberg estime que l’approche adoptée par l’Union européenne pour relancer les relations avec la Turquie implique une stratégie séquentielle, proportionnelle et réversible. La Commission européenne a lancé un nouveau dialogue de haut niveau sur le commerce le 8 juillet 2024, pour aborder les incitations commerciales et empêcher le contournement des sanctions. Un autre dialogue sur la migration et la sécurité devrait avoir lieu avant les vacances d’été.
Banque européenne d’investissement
La Banque européenne d’investissement (BEI) s’apprête à relancer ses activités en Turquie après avoir suspendu ses opérations en 2019, en raison de ce qu’elle avait qualifié « d’activités d’exploration illégales turques en Méditerranée orientale », rapporte Bloomberg…
Si les progrès se poursuivent, les négociations visant à moderniser l’Union douanière pourraient débuter l’année prochaine.
L’accord actuel couvre un tarif extérieur commun pour les produits industriels, mais exclut les services, les marchés publics et la plupart des produits agricoles.
