Le projet de loi de finances italien pour 2027, d’un montant de 26 milliards d’euros, suscite déjà des contestations dans les secteurs de l’éducation et de la santé. À quelques mois des prochaines élections législatives, Giorgia Meloni doit concilier les contraintes budgétaires européennes, les revendications sociales et les tensions au sein de sa coalition.
La présidente du Conseil italien, Giorgia Meloni, fait face à une série de difficultés dans la préparation et l’examen du budget de l’État pour 2027. Présenté comme un ensemble de mesures fiscales et de dépenses représentant 26 milliards d’euros, ce projet constitue le dernier grand exercice budgétaire du gouvernement avant les élections législatives prévues l’année prochaine.
Parmi les mesures annoncées figurent l’élargissement de la tranche d’imposition à 33 % aux revenus annuels allant jusqu’à 55 000 euros et une réduction de 10 à 5 % de la fiscalité applicable à certains revenus locatifs, pour les propriétaires acceptant de louer leurs biens à des tarifs encadrés.
Mais les dispositions concernant l’éducation ont rapidement provoqué une controverse. Le gouvernement envisage de supprimer environ 7 000 postes d’enseignants et de personnels administratifs dans les établissements publics. L’opposition et les syndicats ont vivement contesté cette orientation, dénonçant un affaiblissement du service public scolaire.
Face aux réactions, la coalition au pouvoir a commencé à revoir sa copie. Le dirigeant de la Ligue, Matteo Salvini, a affirmé lundi 9 novembre ne pas avoir été informé de cette mesure, tandis que le ministre de l’Éducation, Giuseppe Valditara, s’est déclaré disposé à ouvrir un dialogue afin d’éviter les suppressions de postes.
Le financement de la santé publique constitue un autre point de tension. Les présidents des régions estiment que les ressources prévues restent insuffisantes et réclament des moyens supplémentaires. Ils mettent notamment en regard les difficultés du système sanitaire et les quelque 14 milliards d’euros mobilisés pour la défense à l’horizon 2028.
Le président de la région Toscane, Eugenio Giani, critique notamment une aide de 300 euros destinée aux personnes de plus de 75 ans pour financer des examens et des consultations médicales. Selon lui, cette mesure risque de profiter davantage aux cliniques privées qu’au système public.
Ces tensions devraient alimenter la grève générale annoncée pour le 20 novembre par la CGIL, principale confédération syndicale italienne. L’éducation et la santé figurent parmi les principales revendications de cette mobilisation, à laquelle des étudiants et des lycéens pourraient également prendre part.
La marge de manœuvre de Giorgia Meloni demeure limitée. L’Italie reste soumise à la procédure européenne concernant les déficits excessifs, tandis que le gouvernement cherche à contenir les dépenses publiques. Dans le même temps, l’approche des élections renforce la pression pour éviter de nouvelles contestations sociales et préserver la cohésion de la coalition formée par Fratelli d’Italia, la Ligue et Forza Italia.
Le rapport de force politique pourrait également se révéler plus serré. Selon les sondages cités par Deutsche Welle mardi 10 novembre, l’alliance progressiste recueillerait 43,5 % des intentions de vote, contre 43 % pour les formations de la coalition de centre droit. Une évolution qui pourrait compliquer les perspectives électorales de la majorité et relancer les débats sur ses éventuelles alliances.
