Les Etats-Unis ont proposé, vendredi 21 février, un projet de résolution à l’ONU pour marquer le troisième anniversaire de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Cette proposition oppose Washington à un effort de Kiev et de ses alliés européens pour faire adopter leur propre texte lundi 24 courant par l’Assemblée générale.
Le président américain Donald Trump a lancé une tentative de négociation pour mettre fin à la guerre en Ukraine, provoquant une rupture avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky et suscitant des inquiétudes parmi les alliés européens selon lesquelles Kiev et l’Europe pourraient être exclues des pourparlers de paix.
Le bref projet de résolution américain de trois paragraphes, consulté par Reuters, déplore les pertes en vies humaines lors du « conflit russo-ukrainien » et réitère « que le principal objectif des Nations unies est de maintenir la paix et la sécurité internationales et de régler pacifiquement les différends ».
Elle « implore également une fin rapide du conflit et appelle en outre à une paix durable entre l’Ukraine et la Russie ».
La Russie a proposé un amendement, consulté également par Reuters, à cette ligne pour qu’elle se lise ainsi : « implore une fin rapide du conflit, notamment en s’attaquant à ses causes profondes, et appelle en outre à une paix durable entre l’Ukraine et la Russie ».
L’ambassadeur russe à l’ONU, Vassily Nebenzia, a qualifié le projet américain de « bonne initiative ». Un diplomate russe, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a déclaré que si l’amendement russe était adopté par l’Assemblée générale, Moscou voterait en faveur de la résolution américaine.
Nebenzia a déclaré qu’il avait été informé par les États-Unis avant que le projet ne soit distribué aux 193 membres de l’Assemblée générale.
L’Assemblée générale doit se réunir lundi pour voter sur le texte rédigé par l’Ukraine et l’Union européenne, qui appelle à la désescalade, à une cessation rapide des hostilités et à une résolution pacifique conforme à la Charte fondatrice de l’ONU et au droit international.
Les ambassadeurs de l’UE auprès des Nations unies se réuniront plus tard vendredi pour discuter de la décision américaine, ont indiqué des diplomates.
L’Ukraine et l’UE négocient depuis un mois avec les États membres de l’ONU. Les résolutions de l’Assemblée générale ne sont pas contraignantes mais ont un poids politique, car elles reflètent une vision globale de la guerre. Aucun pays ne dispose d’un droit de veto à l’Assemblée.
