L’instauration d’une taxe mondiale minimale sur les émissions de dioxyde de carbone ( CO2 – prix plancher international du carbone) a été proposée samedi par le Fonds monétaire international afin d’accélérer la réponse à la crise climatique sans faire dérailler la dette publique qui, pour de nombreux pays, est déjà devenue très élevée.
Dans une analyse incluse dans la nouvelle édition du Fiscal Monitor, le Fonds note que plusieurs pays concentrent fortement leur politique de réduction des émissions sur les investissements publics pour la transition verte et les subventions aux énergies renouvelables à des coûts budgétaires élevés.
Il estime que si la politique de lutte contre le changement climatique était fondée sur de telles mesures, la dette publique augmenterait de 45 à 50 % du PIB d’ici 2050, ce qui la rendrait insoutenable pour de nombreux pays.
Pour résoudre le problème, le FMI considère que l’instauration d’une taxe minimale sur les émissions de carbone au niveau mondial est une proposition réaliste et équitable car elle prévoit un taux différent selon le niveau de développement des pays, de 25 à 75 dollars par an. tonne de polluants. Par ailleurs, les revenus de cette fiscalité pourraient être en partie partagés entre les pays pour faciliter leur transition verte. Afin de réaliser la transition de manière socialement équitable, des mesures de soutien aux ménages, aux travailleurs et aux communautés vulnérables devraient également être prévues.
Le Fonds souligne que la taxation des pollueurs ne suffit pas à elle seule à réduire suffisamment les émissions, mais devrait être un élément clé de tout ensemble de mesures que les pays promeuvent pour atteindre les objectifs climatiques, qui comprendront à la fois des mesures de dépenses et des mesures de recettes.
la dette augmenterait de 0,8 à 2 % supplémentaires du PIB par an pour chaque année de retard
Il cite l’expérience positive de pays à différents niveaux de développement, comme le Chili, Singapour et la Suède, qui ont surmonté les obstacles politiques à la taxation des émissions, une expérience qui est utile à la fois pour la cinquantaine d’économies développées et émergentes qui utilisent des cadres déjà pertinents. ainsi que plus de 20 autres pays qui envisagent de mettre en place de telles politiques.
Le système d’échange de quotas d’émission fonctionne dans l’Union européenne, grâce auquel sont déterminés les coûts payés par les industries qui polluent l’environnement. Le prix des polluants formé par les enchères concernées évoluait à des niveaux bas au cours de la dernière décennie, bien en dessous des niveaux suggérés par le FMI comme impôt minimum, mais il a commencé à augmenter à partir de 2020 et cette année il est supérieur à 70 euros par tonne de polluants. polluants.
Selon le FMI, les coûts budgétaires et l’impact sur la dette publique dépendront de la combinaison de politiques de recettes et de dépenses suivies par les pays. Son analyse montre que si une combinaison appropriée de mesures est mise en œuvre dès maintenant, les objectifs climatiques peuvent être atteints à un coût budgétaire limité. Plus précisément, pour les économies développées, la dette publique augmenterait de 10 à 15 % du PIB d’ici 2050, même si ces calculs sont sujets à une grande incertitude étant donné les différences dans les données budgétaires des pays, le niveau d’investissement et de subventions, les mesures de soutien aux ménages et leur dépendance. sur les énergies fossiles.
Si la mise en œuvre des mesures est retardée, le FMI estime que la dette augmenterait de 0,8 à 2 % supplémentaires du PIB par an pour chaque année de retard.
