Les alliés de l’Ukraine en Europe vont au-delà de leur accent habituel sur la diplomatie et les sanctions en réponse à la guerre en Ukraine. Et ce, avec un nouvel accent sur l’armement urgent de Kiev comme la meilleure chance de changer la prise de décision de Vladimir Poutine.
Mais l’Europe est divisée sur la pression des membres pour sanctionner le pétrole russe. Après six semaines d’une guerre que les sanctions n’ont guère atténuée, il n’y a encore aucun signe que les négociations avec la Russie produiront un quelconque résultat.
Hier, la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock- du Parti vert traditionnellement pacifiste – a appelé à envoyer « plus d’équipements militaires, surtout des armes lourdes ». Puis, elle a ajouté: « Il n’y a pas le temps de faire des excuses. »
Le changement intervient en partie alors que les nations européennes reconnaissent que les sanctions n’ont pas fait grand-chose pour limiter la capacité de la Russie à financer ses opérations militaires. Plusieurs nations continuent de résister aux actions les plus dures. Et ce, par crainte qu’elles ne touchent également leurs propres économies.
En outre, de nombreuses mesures introduites par l’UE sont conçues pour avoir un impact sur l’économie russe au fil du temps. Telles que les restrictions sur les exportations de technologies.
Peu d’outils disponibles autres que la sanction du pétrole et du gaz russes
En termes d’impact à court terme, le bloc n’a que peu d’outils à sa disposition autres que la sanction du pétrole et du gaz russes. Mais sur ce point, les États membres restent divisés. Un diplomate de l’UE a également noté que l’évaluation du bloc sur la manière d’infliger des souffrances au gouvernement russe ne correspond pas toujours aux propres calculs stratégiques de Poutine.
« Normalement, les guerres ont été gagnées et perdues sur les champs de bataille », a déclaré Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l’Union européenne, aux journalistes; lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères à Luxembourg, lundi. Le bloc a approuvé 500 millions d’euros supplémentaires (545 millions de dollars) pour acheter plus d’armes pour l’Ukraine.
Après la réunion, Mme Baerbock a déclaré que les ministres avaient convenu de redoubler d’efforts. « Nous allons conjointement, en tant qu’UE et amis de l’Ukraine, intensifier à l’avenir les livraisons d’armes ». Ainsi a-t-elle encore déclaré aux journalistes.
En effet, l’Ukraine se prépare à un assaut intensifié contre l’Est de l’Ukraine. Les forces russes se regroupant actuellement pour cibler la région du Donbass. Alors, sans un afflux d’armes lourdes, l’armée ukrainienne aura du mal à repousser une avancée russe.
Le nouvel accent mis sur la puissance dure est également motivé par la reconnaissance que l’Europe pourrait atteindre les limites de ce qu’elle peut accepter en termes de sanctions supplémentaires contre la Russie. L’UE a interdit le charbon russe la semaine dernière. Mais l’accord final n’est intervenu qu’après que les pays ont accepté d’accorder une période de quatre mois pour que l’embargo entre en vigueur.
Par ailleurs, les ministres des Affaires étrangères de plusieurs pays de l’UE ont fait pression pour une interdiction du pétrole russe, lors de leur réunion de lundi, selon un diplomate de l’UE. Toutefois, d’autres n’ont pas voulu supporter la douleur économique d’une telle mesure.